據(jù)《武進日報》報道:武進區(qū)近日將舉行居民生活用水價格調(diào)整聽證會;不久,又將舉行天然氣階段氣價聽證。對于許多人來說,聽到價格聽證會,約等于漲價會,“逢聽必漲”,難道這就是聽證的使命?
記得新華社有過一篇報道——《聽證會,為何總成漲價會》,如何化解這個困局?綜合各方建議,基本集中在程序上的公開透明和公平公正上。鑒于聽證會本身就是舶來品,不妨借鑒一下國外的制度,不要把聽證會的結(jié)果當成一錘定音的“終審判決”,而是允許公民繼續(xù)發(fā)聲,繼續(xù)為維護自己的利益而求助于法律手段。
國務(wù)院總理李克強指出,召開聽證會要真實反映民意,防止成擺設(shè)。真聽證,就應(yīng)當盡可能充分地公布群眾想知道的信息,尤其是漲價的理由。政府有關(guān)部門作為聽證會的組織者、監(jiān)督者責任重大。政府部門首先要端正自己對待價格聽證會的態(tài)度,努力辦出一場場符合法定程序、經(jīng)得起公眾挑剔的“過硬的”聽證會。
決定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,要舉行價格聽證會,這是法定程序。就居民生活用水價格調(diào)整而言,老百姓并不是認為水價就不應(yīng)該漲,但水價涉及公共利益,關(guān)系著每個老百姓的日常生活,價格調(diào)整這件事就應(yīng)該做得公開透明,讓公眾明明白白。價格聽證會制度的核心價值,也就在于此。它不是為了在一項價格政策調(diào)整中達成百分之百的意見一致,而是按照法定程序,在多方利益主體的共同參與下,尋找以價格方式呈現(xiàn)的、多種利益訴求的平衡點。
政府做公共決策的程序,比結(jié)果更重要。每一項公共決策,包括聽證會上的選擇,其結(jié)果,都會有人贊同、有人反對。在利益多元化的改革年代,政府部門不必要求自己的一項公共決策能讓百分之百的人滿意,但應(yīng)該要求自己在做這項決策的過程中,百分之百地尊重和符合程序。只有“程序的公正”,才有“實質(zhì)的公正”。聽證會必須規(guī)范操作,才能確保參加聽證會的群眾真正地反映來自不同社會群體的聲音。
事實上,近年來通過不同層面的價格聽證會,已經(jīng)極大地推進了價格改革的進程,讓階梯水價、階梯電價、階梯氣價等必要的價格形成機制逐步落實。如果只看到階梯價格體系中那一小部分高消耗者承受了更高價格,就罵“政府亂漲價”,未免不夠?qū)嵤虑笫恰?/span>
價格是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)工具。更多地運用價格手段來調(diào)節(jié)不同群體的利益關(guān)系、經(jīng)濟活動與資源環(huán)境的關(guān)系,是市場經(jīng)濟走向成熟的標志。
程序合法的“聽證”才能擺脫信任危機
責編: wanyifeng









