東方朔
1月27日《常州晚報(bào)》報(bào)道：根據(jù)常州市教育部門部署第二期《學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2016—2019年）》，到明年，全市將新建、翻建56所幼兒園，3萬幼兒入園問題將解決。
“上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難”、“入園難，進(jìn)公辦園更難”的感嘆無處不在。盡管收費(fèi)早已遠(yuǎn)超大學(xué)，但入園難、入好園更難以及入園貴的現(xiàn)象，仍然普遍存在著，成為一個(gè)蒼涼的都市表情，困擾著許多家長。
老百姓普遍反映的“入園難”、“入園貴”，最重要的是公共財(cái)政投入?yún)T乏造成公辦幼兒園資源不足。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由單位、集體創(chuàng)辦的幼兒園紛紛從原有單位中剝離，被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；與此同時(shí)，一些地方對(duì)學(xué)前教育性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不到位，簡(jiǎn)單地將幼教推向市場(chǎng)，減少或停止投入，導(dǎo)致公辦學(xué)前教育資源越來越少。
由過去的“積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園”，到現(xiàn)在的“大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園”，這一行文的變化，說明教育行政部門開始反思將幼教完全推向市場(chǎng)的做法，轉(zhuǎn)為強(qiáng)化政府責(zé)任，讓幼教逐步回歸公益?？梢哉f，這正是抓住了當(dāng)下學(xué)前教育中“入園難”、“入園貴”問題的癥結(jié)。
解決“入園難”、“入園貴”問題，這個(gè)目標(biāo)激動(dòng)人心，但有決心更要有投入，說到底，解決“入園難”、“入園貴”，關(guān)鍵還是一個(gè)“錢”字，即財(cái)政投入問題——沒有錢，其他一切都是紙上談兵；有了錢，其他問題將會(huì)迎刃而解。
財(cái)政投入要加大“普惠”范圍，更加強(qiáng)調(diào)公平性。在許多國家，學(xué)前教育常被視作補(bǔ)救弱勢(shì)群體后代的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，國家通過資金和項(xiàng)目的傾斜，讓這些孩子接受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的教育。在中國恰好相反，一個(gè)普遍現(xiàn)象是本就數(shù)量不多的經(jīng)費(fèi)僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園，這樣的投入模式事實(shí)上造成公共財(cái)政被少數(shù)人群享有。因此，在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用上必須堅(jiān)持“普惠性”原則，把有限的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)用到擴(kuò)大惠及面的“刀刃”上去。
人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國民教育的有機(jī)組成部分，是一項(xiàng)重要的民生工程。我們期待，各級(jí)政府和有關(guān)部門深刻體會(huì)國家“大力發(fā)展公辦幼兒園”的良苦用心，出臺(tái)明確的財(cái)政投入硬規(guī)定，建立長效穩(wěn)定的投入機(jī)制，讓幼兒園真正成為每個(gè)孩子快樂成長的起點(diǎn)。
解決“入園難”，政府必須要有投入
責(zé)編： wanyifeng
