武民
據(jù)報(bào)道,江蘇省依法行政考核組日前對常州市依法行政工作進(jìn)行了考評。2014年度,常州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95.1%,同比上升12個(gè)百分點(diǎn),行政執(zhí)法水平得到新提高。
人與人之間會有摩擦和糾紛,同樣,個(gè)人與企業(yè)、個(gè)人與政府之間也會因?yàn)槟承├娣制绠a(chǎn)生糾紛。糾紛通過對話解決當(dāng)然很好,在法治社會,通過司法解決也是一條重要途徑?!缎姓V訟法》等法律法規(guī),正是為了更好地維護(hù)公民權(quán)利,促使政府依法行政。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,是責(zé)任政府的題中之義,能有效地促進(jìn)法律面前人人平等的意識,更能促進(jìn)依法行政的規(guī)范和秩序;既是對公民權(quán)利的基本尊重,也有利于以平和方式化解矛盾。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,矯正了許多人對“法”與“官”的錯(cuò)位認(rèn)識。“領(lǐng)導(dǎo)”坐上被告席,換來的是政府威信的大幅度提高。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)庭說明與答疑,無疑會收到權(quán)威的政策宣示效果。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法水平和法律意識,促使其在庭前庭后認(rèn)真把握案情,分析理由,尋找法律依據(jù)。這種情況,對行政首長和行政官員是最好的普法教育,有利于今后改進(jìn)本部門工作,提高本部門、本系統(tǒng)人員依法行使權(quán)利的意識。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,最主要的好處還在于密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。有部分案件起訴到法院,實(shí)際是群眾認(rèn)為行政機(jī)關(guān)官僚習(xí)氣太重,辦事推諉,工作作風(fēng)簡單粗暴,致使矛盾激化造成的。負(fù)責(zé)人出庭一方面顯示行政機(jī)關(guān)對老百姓切身利益的重視,另一方面也能督促辦事人員改進(jìn)工作作風(fēng)。
黨的十八屆四中全會提出,法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。在依法執(zhí)政、依法治國、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)中,依法行政和法治政府建設(shè)是重要環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在,行政訴訟制度事關(guān)行政權(quán)的依法正當(dāng)行使和公民權(quán)利的有效保障。
事實(shí)上,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,有效改善了行政訴訟態(tài)勢,有官員甚至喊出“出庭就是最重要的公務(wù)”。這種公務(wù),正是當(dāng)前行政官員最需要履行的職責(zé)。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴是法律責(zé)任
責(zé)編: wanyifeng









