特種設(shè)備安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。區(qū)市場監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，聚焦特種設(shè)備安全監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化服務(wù)舉措，著力構(gòu)建“企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任”三位一體的特種設(shè)備安全治理新格局，全力保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
黨建凝聚合力，服務(wù)助推發(fā)展
一方面，通過建立“黨建+服務(wù)”工作機(jī)制，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，組建黨員先鋒隊(duì)，深入企業(yè)開展質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)、政策法規(guī)宣講等精準(zhǔn)幫扶，變被動管理為主動靠前服務(wù)，助力企業(yè)紓困解難。同時(shí)，以基層分局為載體，打造“特設(shè)監(jiān)察兵，安全守護(hù)人”黨建服務(wù)品牌。
另一方面，堅(jiān)持以服務(wù)溫度提升監(jiān)管效能，通過開展安全知識宣傳、應(yīng)急演練培訓(xùn)等多種形式的志愿服務(wù)，以及實(shí)施包容審慎、事前指導(dǎo)的柔性執(zhí)法，在嚴(yán)守安全底線的同時(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，彰顯市監(jiān)部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
創(chuàng)新監(jiān)管模式，深化服務(wù)融合
監(jiān)管并非最終目的，安全才是根本追求。區(qū)市場監(jiān)督管理局大力推動監(jiān)管模式從“反復(fù)查”向“精準(zhǔn)管”、從“事后罰”向“事前防”轉(zhuǎn)變。
一是開展“個體工商戶服務(wù)月”專項(xiàng)活動。以服務(wù)小微企業(yè)、個體經(jīng)營主體為導(dǎo)向，推動基層分局主動轉(zhuǎn)型。針對抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)，開展精準(zhǔn)普法與幫扶行動。
二是提供個性化幫扶服務(wù)。更加注重“暖”服務(wù)，主動幫助企業(yè)制作《特種設(shè)備安全管理臺賬》，并提供“一對一”指導(dǎo)、現(xiàn)場答疑、檔案代建等個性化服務(wù)，手把手教導(dǎo)企業(yè)如何做好日常管理。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。推行“晨會+培訓(xùn)”新模式。突破傳統(tǒng)課堂限制，創(chuàng)新性地將“開工第一課”特種設(shè)備安全培訓(xùn)直接搬進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線，既不影響正常生產(chǎn)，又能確保全員覆蓋，將安全知識精準(zhǔn)送達(dá)一線員工，推動安全理念真正入腦入心。
四是借力專家智慧，提升技術(shù)監(jiān)管與幫扶效能。積極構(gòu)建“政策引導(dǎo)+屬地落實(shí)+專家支撐”的三級服務(wù)機(jī)制。建立專家支撐服務(wù)體系，主動邀請?zhí)貦z院專家組成服務(wù)團(tuán)，以“現(xiàn)場檢查+技術(shù)指導(dǎo)+座談交流”的定制化服務(wù)模式，深入企業(yè)開展“把脈問診”，推動企業(yè)從“被動整改”向“主動預(yù)防”的深刻轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，筑牢安全底線
堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，筑牢安全底線”的原則，通過強(qiáng)化執(zhí)法力度與創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)提升特種設(shè)備安全水平。
一是加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。以專項(xiàng)整治行動為抓手，聚焦電梯、起重機(jī)械、壓力管道、氣瓶充裝等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展常態(tài)化、全覆蓋的監(jiān)督檢查。通過嚴(yán)格執(zhí)法，有效震懾違法行為，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患堅(jiān)決立案查處，確保問題整改到位。今年以來，全局已立案查處特種設(shè)備案件20余件，罰沒80余萬元。
二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動事后處罰向事前警示轉(zhuǎn)變。積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過發(fā)布典型案例、開展警示教育、組織企業(yè)約談等方式，將監(jiān)管關(guān)口前移。定期向企業(yè)發(fā)送安全風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，幫助企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提升監(jiān)管專業(yè)化水平。通過開展執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)、完善執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等措施，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和辦案能力。同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法，開展跨領(lǐng)域聯(lián)合檢查，形成執(zhí)法合力，確保執(zhí)法工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
搭建共治平臺，營造濃厚氛圍
特種設(shè)備安全治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚社會各方力量，形成多元共治的良好局面。我局積極搭建平臺，鼓勵企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會等各方參與，共同筑牢安全防線。
一是舉辦職業(yè)技能競賽。積極協(xié)調(diào)分局，聯(lián)合各鎮(zhèn)總工會、企業(yè)等多方力量通力合作，多次成功舉辦叉車技能競賽，以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促安，營造了“人人講安全、個個會應(yīng)急”的濃厚氛圍。
二是拓展安全培訓(xùn)范圍。持續(xù)加大對“廠中廠”出租方的安全培訓(xùn)力度。組織分局聯(lián)合開展“廠中廠”出租方特種設(shè)備專題培訓(xùn)會，圍繞特種設(shè)備辨識、法律責(zé)任界定、事故預(yù)防等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)宣講。
三是開展電梯安全宣傳。組織電梯維保單位走進(jìn)居民小區(qū)，通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場演示等方式，向居民普及電梯安全使用知識。同時(shí)，聯(lián)合物業(yè)公司開展電梯應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件處置能力。
今后，區(qū)市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)秉持“生命至上、安全第一”的原則，持續(xù)深化“放管服”改革，推動“監(jiān)管+服務(wù)”深度融合，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的服務(wù)，常態(tài)化開展各類安全整治和“助企行”活動，不斷提升特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動武進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的力量。
“未經(jīng)許可 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載”
筑牢特種設(shè)備安全防線 守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展根基
責(zé)編： 孫婷婷
