“強村富民”是全面推進農(nóng)村發(fā)展的重要歸宿和落腳點，也是高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，我區(qū)深入實施強村公司、抱團發(fā)展試點，培育增收發(fā)展項目7個，其中4個已建設(shè)完成，總投資達4580萬元。
長汀藍領(lǐng)人才公寓
探索之路 困難重重
行走在發(fā)展強村公司的創(chuàng)新實踐路上，我區(qū)一直在探索中完善、在發(fā)展中規(guī)范。
早在2010年，中央一號文件首次提出“鼓勵有條件的地方開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點”。當(dāng)時，西湖富民合作社、經(jīng)發(fā)區(qū)項目服務(wù)中心和10個村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社，共同出資組建常州蠡河置業(yè)發(fā)展有限公司。
“當(dāng)時國有股權(quán)占41.32%。”西湖街道蠡河社區(qū)黨委書記錢偉明介紹，他在當(dāng)時擔(dān)任蠡河置業(yè)總經(jīng)理。不同于當(dāng)時股份經(jīng)濟合作社依靠土地租賃增收的模式，蠡河置業(yè)投資3.2億元，建設(shè)了綜合市場、民營工業(yè)園兩個項目，每年的租金收益達3000多萬元。
然而，在經(jīng)營過程中，蠡河置業(yè)與政府行政職能之間邊界不清晰、自主權(quán)限較弱等矛盾逐漸顯現(xiàn)。2019年，地方國資接手蠡河置業(yè)股權(quán)，10個村(社區(qū))股份經(jīng)濟合作社就此退出。
此后幾年里，各村(社區(qū))集體經(jīng)濟都以保底為主，普遍面臨“零、小、散、弱”發(fā)展難題，迫切需要開拓發(fā)展新路徑。以仕尚村為例，村級集體經(jīng)濟收入主要來源是拆遷補償款的固定收益，每年約180萬元;但每年村級各項支出就需170多萬元。“純靠‘吃利息’，肯定入不敷出。”西湖街道仕尚村黨總支書記展毅坦言。
于長汀村而言，年久失修的長汀村公寓樓是一塊“心病”。“公寓樓建成到現(xiàn)在已經(jīng)20多年了，我們想對它進行提檔升級，錢從哪里來是我們要考慮的首要問題。”西湖街道長汀村黨委副書記郁麒表示。
改革造血 與民共富
2024年，以推進鄉(xiāng)村全面振興為主題，全國各地掀起了學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗的熱潮。西湖街道組織各村(社區(qū))赴各地深入考察學(xué)習(xí)，“強村富民”路徑日漸清晰?？疾旎顒拥牡谝粋€落地成果迅速出爐。當(dāng)年年初，蠡河、長汀等5個村(社區(qū))共同出資2000萬元，成立了武進第一個“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動型”強村公司。
“這次我們這個村集體股份經(jīng)濟合作社掌握了100%的股份，有3萬多名股東，各級政府給予了我們很大支持。”履新蠡民富董事長的錢偉明信心滿滿。但是，光靠政府支持肯定是不夠的。
黨的二十屆三中全會提出，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機制，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。這為蠡民富的下一步發(fā)展明確了方向。
為此，蠡民富一邊承接土地管理、綠化養(yǎng)護等“保底型”項目，一邊尋找“發(fā)展型”“共富型”項目。
以湖濱大排檔為例。原本，大排檔屬政府資產(chǎn)，年租金收益約100萬元。由于歷史久遠，缺乏專業(yè)運營團隊，存在安全隱患，急需整改。測算下來，光是水電氣基礎(chǔ)整改就需要350萬元，對于管理方來說確實是不小的“包袱”。瞄準機會，去年7月，蠡民富投資950萬元，接手大排檔。2024年，蠡民富年收入突破400萬元，帶動居民就業(yè)130余人次。
以改革破題，用創(chuàng)新開路。強村公司正促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，通過稻香市集運營、長汀藍領(lǐng)人才公寓改造等項目，激發(fā)蠡民富的造血動能，實現(xiàn)集體、群眾的“雙增收”。2025年，蠡民富年收入預(yù)計增長50%，達600萬元。
踐行蠡想，與民共富。稻花香里的改革故事仍在繼續(xù)，這是“千萬工程”武進實踐的生動縮影，更是共同富裕的改革答卷之一。
“未經(jīng)許可 嚴禁轉(zhuǎn)載”
強村公司：解開抱團發(fā)展“共富密碼” 激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”
責(zé)編： 孫婷婷
