平整的瀝青道路向村落深處延伸，新裝的太陽(yáng)能路燈與綠化相映成趣，嶄新的燈光籃球場(chǎng)不時(shí)傳出孩子們的歡聲笑語(yǔ)……走進(jìn)湖塘鎮(zhèn)東升社區(qū)金家塘，很難想象這里曾是一個(gè)被廠房包圍、環(huán)境雜亂的“城中村”，一場(chǎng)以“共建共治共享”為內(nèi)核的深度更新，讓曾經(jīng)環(huán)境雜亂的區(qū)域煥發(fā)新生。
據(jù)了解，金家塘北接廣電東路，東臨大明路，地處工業(yè)廠區(qū)環(huán)抱之中，是典型的“城中村”。作為社區(qū)僅存的一個(gè)自然村，這里房屋多為上世紀(jì)80年代建造，布局密集，常住人口約1100人，其中近八成為租戶，長(zhǎng)期面臨私搭亂建、管線雜亂、環(huán)境臟亂等治理難題，與現(xiàn)代園區(qū)面貌形成鮮明反差。
整治后的金家塘
共建：多元聚力，描繪更新藍(lán)圖
轉(zhuǎn)變始于2022年。東升社區(qū)以全區(qū)“三攻堅(jiān)、三提升、一行動(dòng)”機(jī)制為引領(lǐng)，啟動(dòng)了金家塘基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境綜合提升工程。東升社區(qū)黨支部書記沈小利較早謀劃布局，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)方對(duì)整個(gè)村莊進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的原則推進(jìn)。目前，工程已完成約90%，預(yù)計(jì)將于2026年3月底全面竣工。
改造非一家之事，需聚多方之力。東升社區(qū)工作人員楊雪鋒介紹，社區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采用“1+N”模式統(tǒng)籌推進(jìn)，引入社會(huì)力量積極賦能，并在全過(guò)程中廣泛聽(tīng)取民意。其間，共建單位區(qū)文體廣旅局捐建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng);常州市武進(jìn)廣宇花輥機(jī)械有限公司通過(guò)“光彩基金”捐贈(zèng)百萬(wàn)元，專項(xiàng)用于環(huán)境提升與小流域水環(huán)境治理;馬杭片區(qū)管理辦相關(guān)科室及電力、通信等部門協(xié)力推進(jìn)線纜整治與違建拆除等。
改造中，居民不僅是受益者，更是關(guān)鍵的建設(shè)主體。社區(qū)探索“居民出一點(diǎn)、社區(qū)出一點(diǎn)”模式，鼓勵(lì)大家對(duì)房前屋后場(chǎng)地進(jìn)行硬化，已完成約1200平方米，產(chǎn)權(quán)清晰，反響熱烈。這一舉措不僅分?jǐn)偭瞬糠指脑熨Y金，更激發(fā)了居民“自己的家園自己建”的主人翁意識(shí)。
共治：機(jī)制創(chuàng)新，鞏固更新成果
截至目前，金家塘累計(jì)完成道路硬化與場(chǎng)地澆筑約2萬(wàn)平方米，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)1800余米，拆除違建400平方米，規(guī)整“飛線”1800米，新增及更新路燈60余盞，墻面出新2000平方米，公廁改造、河道清淤、綠化提升與停車棚建設(shè)同步實(shí)施。
硬件改造是基礎(chǔ)，長(zhǎng)效管理才是關(guān)鍵。為避免“改造時(shí)熱火朝天，管理時(shí)問(wèn)題重現(xiàn)”，社區(qū)在改造中同步構(gòu)建“共治”機(jī)制。
創(chuàng)新建立“社區(qū)—施工方—監(jiān)理方—審計(jì)方—居民”五方協(xié)調(diào)機(jī)制，確保施工過(guò)程中問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、矛盾及時(shí)化解。推行“居民小組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，推動(dòng)管理從“靠社區(qū)管”向“一起管”轉(zhuǎn)變。智慧手段賦能日常治理，居民通過(guò)社區(qū)工作群“隨手拍”上報(bào)問(wèn)題，形成“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”的治理閉環(huán)，為長(zhǎng)效管理奠定了智慧基礎(chǔ)。這些機(jī)制的建立與運(yùn)行，確保了改造成果不僅“建得好”，更能“守得住”“管得久”。
共享：成果普惠，邁向和美生活
雖然工程尚未完全結(jié)束，但更新的紅利已初步顯現(xiàn)。居民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)“破破爛爛、坑坑洼洼”的舊貌已變?yōu)?ldquo;條條道路通暢、處處角落潔凈”的新景，整體環(huán)境煥然一新，宛如城市公園。
環(huán)境提升不僅直接改善了居住品質(zhì)，也帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。一些居民主動(dòng)升級(jí)出租房，租金水平和出租率顯著提高，實(shí)現(xiàn)了居住環(huán)境與財(cái)產(chǎn)性收入的“雙提升”。更為深刻的是，共同參與改造的過(guò)程，增強(qiáng)了居民的社區(qū)認(rèn)同感和鄰里凝聚力。居民對(duì)環(huán)境的要求更高了，社區(qū)治理也從“外在推動(dòng)”逐漸內(nèi)化為居民的“自覺(jué)行動(dòng)”。
金家塘的變化，是湖塘鎮(zhèn)深化基層治理、探索“共建共治共享”城市更新路徑的生動(dòng)縮影。隨著2026年項(xiàng)目全面完工，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、管理有序、鄰里和睦、充滿活力的新家園將完整呈現(xiàn)，切實(shí)提升居民的獲得感、幸福感與安全感。
“未經(jīng)許可 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載”
“共建共治共享”賦能舊改 湖塘鎮(zhèn)東升社區(qū)金家塘“城中村”煥新記
責(zé)編： 孫婷婷
